RVM N.º 048-2024-MINEDU vs. RVM N.º 094-2020-MINEDU: ¿Qué cambia en la promoción, recuperación y permanencia desde la evaluación formativa?
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¿Qué cambia en la promoción, recuperación y permanencia desde la evaluación formativa?
Resolución Viceministerial Nro 048-2024-MINEDU
La Resolución Viceministerial N.º 048-2024-MINEDU introduce nuevos lineamientos para la toma de decisiones sobre promoción, recuperación y permanencia de los estudiantes, fortaleciendo el enfoque de evaluación formativa establecido por el Currículo Nacional.
Estas disposiciones reemplazan progresivamente a las indicadas en la RVM N.º 094-2020-MINEDU, aprobada en contexto de emergencia sanitaria y caracterizada por criterios más flexibles para garantizar la continuidad educativa.
A continuación, presentamos una comparación clara y útil para docentes.
1. Enfoque general: del contexto de emergencia al fortalecimiento pedagógico
RVM 094-2020-MINEDU
- Fue emitida en el contexto de pandemia y priorizó la continuidad educativa, aun con limitaciones de conectividad.
- Permitía decisiones de promoción muy flexibles para evitar el quiebre de la trayectoria educativa.
- Las evidencias de aprendizaje eran diversas y podían ser mínimas debido a la situación excepcional.
RVM 048-2024-MINEDU
- Retoma la evaluación formativa como fuente principal de decisiones pedagógicas.
- Fortalece criterios más claros, sostenidos y colegiados sobre el avance de las competencias.
- Prioriza experiencias significativas y coherentes con el CNEB, más allá del contexto de emergencia.
Transición clave:
La nueva norma deja atrás la lógica de emergencia para consolidar una evaluación formativa sistemática y contextualizada.
2. Promoción de grado: precisiones y criterios más pedagógicos
En la RVM 094-2020
- La promoción era prácticamente automática salvo casos excepcionales.
- Bastaba cualquier evidencia mínima de participación para considerar avance.
- El foco era evitar la interrupción educativa.
En la RVM 048-2024
- La promoción debe basarse en evidencias significativas, no solo en la participación.
- Los docentes analizan el desarrollo de competencias, el nivel de autonomía y las oportunidades ofrecidas.
- La decisión es colegiada, pedagógica y sustentada.
Cambio central:
De una promoción por continuidad (2020) se pasa a una promoción por progreso real de competencias (2024).
3. Recuperación de aprendizajes: de estrategias remediales a procesos continuos
RVM 094-2020
- Las estrategias de recuperación se centraban en actividades de refuerzo posteriores a la emergencia.
- Existía una amplia flexibilidad, pero sin orientaciones específicas.
- Era común considerar la “recuperación” como una etapa puntual.
RVM 048-2024
- La recuperación es un proceso permanente, planificado y acompañado durante el año escolar.
- Se diseñan rutas personalizadas y oportunidades múltiples para aprender.
- Las actividades deben tener sentido pedagógico y adecuarse al contexto cultural y lingüístico del estudiante.
- Se articulan estrategias entre docentes, familias y comunidad.
Evolución:
La recuperación deja de ser remedial o de fin de año para integrarse al ciclo de evaluación formativa.
4. Permanencia: un enfoque más integral y preventivo
RVM 094-2020
- La prioridad era que ningún estudiante abandone la educación en situación de emergencia.
- Sin embargo, la permanencia dependía mayormente del contacto y seguimiento remoto.
RVM 048-2024
- Plantea un enfoque preventivo, no reactivo.
- Considera factores emocionales, culturales, lingüísticos, sociales y familiares.
- Fortalece la articulación con tutores, acompañantes, comunidad y familia.
- Asegura que la permanencia se dé en condiciones de bienestar y pertinencia.
Diferencia clave:
De evitar el abandono (2020), se pasa a asegurar una trayectoria educativa sostenible y pertinente (2024).
5. El rol docente: de la emergencia a la capacidad profesional colegiada
En 094-2020
- El docente era principalmente un facilitador de continuidad a distancia.
- La toma de decisiones se hacía bajo condiciones limitadas y con escasa información.
En 048-2024
- El docente es mediador del aprendizaje, toma decisiones basadas en evidencias y analiza el progreso.
- Participa en el trabajo colegiado y diseña estrategias contextualizadas.
- La norma reconoce su autonomía profesional para crear oportunidades reales de aprendizaje.
Conclusión: un cambio necesario para fortalecer el aprendizaje
La RVM N.º 048-2024-MINEDU representa un paso adelante respecto a la RVM N.º 094-2020-MINEDU.
Las decisiones sobre promoción, recuperación y permanencia dejan de responder al escenario de emergencia para convertirse en procesos pedagógicos más profundos, contextualizados y sostenidos, guiados por la evaluación formativa y el desarrollo de competencias.
Para los docentes, esta transición implica:
- Analizar evidencias reales del aprendizaje.
- Diseñar experiencias más significativas y pertinentes.
- Trabajar de manera colegiada.
- Acompañar de manera continua a cada estudiante.
Con estos nuevos lineamientos, la escuela peruana avanza hacia una educación más humanizada, justa y centrada en el potencial de cada niña, niño y adolescente.
